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新:Covid-19面具授权

来自NIA法律顾问Gary Auman, Mahan & Furry的管理简报

在过去的一年里,Covid-19一直在每个人的思想。最近,由于一些国家开始慢慢重新开放,雇主留下了关于国家法律和联邦OSHA的交叉口的问题。例如,在2021年3月2日,德克萨斯州州长Greg Abbott颁发了与他州开幕的执行顺序,以应对Covid-19大流行。总督Abbott谴责他以前的订单,支持在企业和其他机构上删除经营限制,并提升以前的面膜要求。蒙大拿州,爱荷华州,北达科他州和密西西比州也宣布计划重新开放并结束他们的面具要求。

与这些国家的重新开放计划相比,OSHA于2021年1月29日发布了指导,旨在帮助雇主和工人确定在工作中接触Covid-19的潜在风险,并帮助他们确定有适当的控制措施。除了继续指导外面的面具佩戴,良好的卫生和身体偏移外,OSHA还有很大的长度,鼓励雇主通过吸引工人及其工会或其他人来实施工作场所所谓的“Covid-19预防计划”representatives in the program’s development. The revised Guidance outlines 16 elements of an effective COVID-19 Prevention Program.

OSHA收到了许多员工投诉,称雇主要么没有制定COVID-19计划,要么没有执行现有计划。OSHA已经在通用责任条款下处理这些投诉。一般责任条款仍然适用于雇主提供一个不存在正在造成或可能造成死亡或严重人身伤害的"公认"危险的就业场所的要求。

鉴于指导中的对比,关于Covid-19实际上是“认可的危险”的问题,雇主留下了令人想知道国家任务是否与上述一项如上所述,影响其在联邦OSHA和一般职责条款下的义务。雇主应考虑以下情况:

  • 情况#1:雇主位于联邦OSHA状态,国家升降掩码授权。
    • 位于联邦OSHA国家的雇主应继续遵守OSHA指导,因为它涉及面具佩戴,良好的卫生和身体疏远。尽管国家执行订单,但联邦法律仍然在谈到OSHA执法时控制。
  • 情况#2:位于州OSHA计划状态的雇主,其中国家升降掩码授权。
    • 虽然位于实行州计划州的雇主可以自由地遵循本州的健康和安全指导,但这些雇主在将其雇员送往遵守联邦职业安全与健康管理局(OSHA)或继续要求佩戴口罩的州工作时应保持警惕。
  • 情况#3:位于联邦OSHA状态的雇主,其中掩码授权生效,但派遣员工在举起举办面具授权的国家计划状态下工作。
    • 同样,雇主在家乡的州应该遵守联邦OSHA。但是,当雇主将雇员派遣到另一个有不同规定的州时,建议密切注意他们派遣雇员的州的行政命令的语言。通常情况下,包括德克萨斯州的情况,口罩仍然是“强烈鼓励”的,尽管不是必需的。最好的(就OSHA合规而言,确保雇员健康的安全做法)做法是让雇主遵守最严格的要求。在这种特殊情况下,应遵循联邦OSHA关于继续佩戴口罩、保持良好卫生和保持身体距离的指导。
    • 或者,如果联邦OSHA雇主将其雇员送到国家计划州,则由行政单位达到比联邦OSHA(例如弗吉尼亚州)更严格(例如弗吉尼亚州),建议雇主遵守其所在国家的执行令在职的。这样做将确保他们符合国家和联邦要求。
  • 情况#4:在没有面具授权的情况下,雇主在没有面具授权的情况下,将其员工发送到联邦OSHA状态或具有面具授权的国家计划州。
    • 雇主与联邦OSHA义务或执行令在适当的要求中,要求面具的雇主应确保这些雇员遵守最严格的要求,并确保其员工符合OSHA指导或具体执行命令的语言。

一如既往,我们的首要目标是保护员工。为了达到这个目的,一般来说,雇主应该坚持最严格的指导。雇主还应确保他们充分了解他们派遣雇员去的州的要求。员工将总是有一个选项来戴上面具,和直到面具要求已经解除全国或者直到OSHA修正当前指导,建议雇主继续需要面具戴上,良好的卫生习惯,身体距离和其他组件的COVID-19保护计划。

加里Auman (www.amfdayton.com)是俄亥俄州代顿市Auman, Mahan & Furry律师事务所的合伙人。1969年,他毕业于路易斯维尔大学(University of Louisville),获得电气工程学位,1976年毕业于俄亥俄州立大学(the Ohio State University),获得法律学位。从那时起,他的业务主要集中在为雇主在工伤补偿和职业安全与健康管理局(OSHA)案件中辩护。2002年,他被国家安全委员会(National Safety Council)授予安全杰出服务奖(Distinguished Service to Safety Award)。他曾与OSHA合作制定安全和健康标准,并在几个联邦上诉法院为OSHA辩护。他还代表4个国家和地区的建筑业行业协会。